Телефон единой дежурно-диспетчерской службы МО Щекинский район 8(48751)5-66-56    Телефон доверия Губернатора: 8-800-200-71-02
Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
https://объясняем.рф/
71.gorodsreda.ru
Формирование современной городской среды
Вызвать врача на дом
Вызвать врача на дом
Информация о новой коронавирусной инфекции
Муниципальный земельный контроль
Государственное учреждение Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации»
Общественный совет муниципального образования Щекинский раойн
Открытый муниципалитет
Противодействие коррупции
Дата создания(изменения) страницы: 03.03.2022г.

Ответственный за точность и поддержание информации раздела в актуальном состоянии: Аппарат Собрания представителей Щекинского района

Отчет о деятельности главы за 2021 год

В соответствии с Федеральным законом № 131 -Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МО Щекинский район представляю на Ваше рассмотрение ежегодный отчет о своей деятельности, как главы муниципального образования в 2021 году и выполнении возложенных на меня полномочий.

2021 год запомнится нам целым рядом знаковых событий в социально-экономической, общественно-политической и культурной жизни Щекинского района.

Музей-усадьба «Ясная Поляна» отметила 100 летний юбилей. 80 лет назад г.Щекино освобожден от немецко-фашистских захватчиков. 35 лет прошло со дня аварии на Чернобыльской АЭС. В селе Крапивна открылся первый в России музей земства.

17, 18 и 19 сентября 2021 года состоялись выборы Губернатора Тульской области и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. 17 сентября в Щекинском районе открылись все 58 постоянных избирательных участка. Организацию и проведение выборов в Щекинском районе обеспечивала территориальная избирательная комиссия Щекинского района.

Выборы были организованы с соблюдением требований санитарно-эпидемиологической безопасности. При входе на избирательный участок измерялась температура, производилась обработка рук антисептическими средствами.  Все участники голосования были обеспечены одноразовыми масками, перчатками, индивидуальными ручками. Аналогичный комплект получали избиратели, голосовавшие на дому.

Итоги избирательной кампании на территории муниципального образования наглядно свидетельствуют о том, что жители нашего района ответственно отнеслись к выборам депутатов Федерального Собрания. Явка избирателей в целом по Щекинскому району составила 54%.

Предложения, поступавшие от избирателей, в предвыборный период, отражены в программе развития Тульской области.

Прямые выборы губернатора проходили второй раз с 2001 года. На выборах Губернатора 84,4 % проголосовавших жителей района поддержали кандидатуру Дюмина Алексея Геннадьевича.

На выборах депутатов Государственной Думы 54,5% проголосовали за партию «Единая Россия», 16,3% за «КПРФ», 6,9% за «ЛДПР», по 5,9% за «Справедливую Россию-За правду» и партию «Новые люди». Остальные партии, принимавшие участие в выборах, не нашли поддержки у жителей района, и каждая получила не более 3,3% голосов.

На выборах депутатов Государственной Думы по одномандатным округам поддержку получил кандидат Дзюба Виктор Викторович, с результатом 56,2% голосов.

Слаженная работа полиции, членов участковых избирательных комиссий, наблюдателей позволяет нам проводить выборные кампании на высоком организационном уровне, избежав каких-либо нарушений законодательства. Большое Вам за это спасибо!

15 октября 2021 года стартовала Всероссийская перепись населения с применением цифровых технологий. . Её можно было пройти тремя способами: дома с переписчиком, самостоятельно на ближайшем переписном участке или онлайн на портале Госуслуг до 8 ноября. Главным нововведением стала возможность самостоятельного заполнения жителями России электронного переписного листа на портале Госуслуг.

На исполнение государственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи выделено 1 633 910 руб. Было арендовано 32 помещения для переписных участков, 2 помещения для хранения переписных листов, 32 единицы транспорта. Проведена телефонизация переписных участков. В переписи было задействовано 32 контролера, 191 переписчик, 2 уполномоченных.

Продолжена реализация на территории района федеральной программы «Формирование комфортной городской среды», областной программы «Народный бюджет».

А теперь более конкретно об основных направлениях нашей работы.

Одним из полномочий главы, является организация работы представительного органа.

Основной формой работы Собрания представителей является заседание.

За 2021 год было проведено 17 заседания. На заседаниях  рассмотрено и принято 117 решений (68 правовых актов), касающихся утверждения и исполнения бюджета района, имущественных отношений, развития правовой основы местного самоуправления. В 2021 году Собрание представителей продолжило проведение анализа, контроля, мониторинг раннее принятых решений. По результатам мониторинга, с целью приведения решений Собрания представителей в соответствие с действующим законодательством, в 11 решений были внесены изменения.

В условиях коронавирусной инфекции (COVID-19) в 2020 году была установлена возможность проведения заседаний Собрания с использованием современных технических средств в режиме видеоконференцсвязи. В таком режиме в 2021 году проведено 6 заседаний Собрания.

Среди принятых Собранием представителей решений хочется отметить:

- утверждение Положения о порядке предоставления меры материального стимулирования обучающимся по целевому обучению по образовательным программам высшего образования;

- принятие Генеральных планов муниципальных образований Лазаревское, Огаревское, Яснополянское, Крапивенское;

- утверждение Положения о муниципальном жилищном контроле;

- утверждение Положения о муниципальном земельном контроле;

- утверждение Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;

- внесение изменений в решение Собрания представителей Щекинского района от 28.08.2020 № 46/258 «О дополнительной мере социальной поддержки отдельных категорий обучающихся общеобразовательных организаций Щекинского района».

Прокуратурой вынесены два протеста на решения Собрания представителей. Собранием представителей протесты рассмотрены. Протест на «Правила землепользования и застройки МО Ломинцевское Щекинского района» удовлетворен, а протест на «Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Щекинский район» депутаты оставили без удовлетворения.

В соответствии с Уставом района, Регламентом в Собрании представителей работает 4 постоянные комиссии и 1 депутатское объединение – фракция партии «Единая Россия». За отчетный период состоялось 12 заседаний постоянных комиссий и 12 заседаний депутатского объединения – фракции партии «Единая Россия». Проекты решений по 117 вопросам были рекомендованы для принятия на заседаниях Собрания представителей.

Рассматриваемые на заседаниях правовые акты нормативного характера проходили обязательную антикоррупционную экспертизу, проекты решений для проведения правовой экспертизы направлялись в прокуратуру г. Щекино.

С целью приведения Устава Щекинского района к нормам Федерального закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание представителей Щекинского района в 2021 году дважды вносило изменения в Устав Щекинского района. В результате внесенных изменений:

- в Устав добавлены вопросы местного значения;

- в целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части добавлена статья по инициативным проектам;

- приведены в соответствие положения Устава в связи с изменением Федерального законодательства.

В соответствии с Уставом района к исключительной компетенции Собрания относится утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении, а также внесение изменений и дополнений в действующий бюджет.  За отчетный период было принято: 1 решение - об исполнении бюджета за 2020 год, 1 – о бюджете на 2022 и плановый период 2023-2024 годы, 9 решений - о внесении изменений в бюджет 2021 года, 1 решение – о внесении изменений в положение о бюджетном процессе муниципального образования Щекинский район, 1 решение - о внесении изменений в положение о межбюджетных отношениях.

Сохраняется социальная направленность расходной части бюджета района 2021 года.

Одна из форм депутатской деятельности – организация и проведение публичных слушаний и общественных обсуждений. Всего за 2021 год, Собрание представителей 5 раза назначало публичные слушания:  

- по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования»,

- «Об утверждении отчета по исполнению бюджета муниципального образования Щекинский район за 2020 год»,

- «Об утверждении бюджета муниципального образования Щекинский район на 2022 год и на плановый период 2023-2024 годов»,

- по вопросу воздействия на окружающую среду намеченной деятельности «Установка метанол М-500 на промышленной площадке ОАО «Щекиноазот».

Заочную форму проведения публичных слушаний в 2021 году мы не использовали.

Кроме того, в отчетном периоде постановлениями главы публичные слушания и общественные обсуждения назначены 34 раза:

- обсуждение проектов постановлений главы администрации о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков;

- обсуждение проектов межевания для территории земельных участков под многоквартирными домами;

- обсуждение проектов внесения изменений в решения «О правилах землепользования и застройки муниципальных образований Щекинского района»;

- обсуждение Генеральных планов муниципальных образований.   

На основании решений Собрания и постановлений главы были сформированы оргкомитеты по организации и проведению публичных слушаний и общественных обсуждений, в работе которых активное участие принимали депутаты.

В целях наиболее эффективного и оперативного решения проблем любой житель района может обратиться с вопросом не только письменно или устно, но и направить свое обращение в электронном виде на официальный сайт органов местного самоуправления района. В условиях пандемии депутаты осуществляли прием с использованием электронных средств коммуникации (по эл.почте, соц.сети).

В отчетном периоде главой проведено 3 личных приема граждан. Граждане обращались по вопросам уличного освещения, кронирования деревьев, ремонта автомобильных дорог и дорожной безопасности. Все вопросы были решены.

В целях исполнения антикоррупционного законодательства на официальном портале публикуются сведения о доходах, расходах, обязательствах имущественного характера депутатов, их супругов и несовершеннолетних детей.

Даже в условиях пандемии, в отчетном году проведено много различных социальных, культурных, общественно-значимых, памятных и просветительских мероприятий это:

•    Спортивные мероприятия района

•    Дни городов, поселков и деревень

•    Работа по увековечиванию памяти о героях Великой Отечественной войны

•    Творческие конкурсы

•    Семинары.

Кроме того, депутаты принимают участие в подготовке и проведении таких традиционных мероприятий Щекинского района как:

·             акции по благоустройству

·             торжественные и праздничные мероприятия ко всем государственным праздникам, дням профессионалов

·             общественно-политические акции, митинги и шествия

·             прямые линии.

В отчетном периоде, как глава муниципального образования, в соответствии с Уставом, я представляла Щекинский район, интересы его жителей в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями. В отчетном периоде участвовала в 121 мероприятии.

Принимала участие в заседаниях правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Тульской области», общественного совета Щекинского района, штаба по организации и проведению выборов депутатов в Государственную Думу и Губернатора Тульской области, штаба по коронавирусу, еженедельных оперативных совещаниях администрации района, равно как и во многих заседаниях комиссий при администрации, совещаниях и мероприятиях.

Приняла участие в приемке работ в рамках проекта «Безопасные качественные дороги» по ул. Советская. Провела проверку качества выполнения работ в рамках проекта «Народный бюджет» по ремонту а/дороги ул.Союзная, в МБОУ «Лицей», ремонт пищеблока в СОШ №1 и №12.

В районе большое значение уделяется воспитанию у жителей стремления к здоровому образу жизни. С этой целью организуются спортивные соревнования, турниры и праздники, среди них:

- чемпионат ЦФО по боксу среди мужчин от 19 до 40 лет

- «Мама, папа, я – спортивная семья»

- Открытый межрегиональный турнир по кикбоксингу «Файтер 2020»

- первенство Щекинского района по скалолазанию

- открытое первенство по легкой атлетике «Победная весна»

- турнир по боксу среди юношей младшего и среднего возраста, посвященный Дню Химика

- турнир по каратэ

- чемпионат Тульской области по шашкам.

Щекинский район известен своими культурными традициями, у нас регулярно проводятся областные, районные конкурсы, конференции и праздники:

- международный фестиваль «Крапивы»

- Открытый фестиваль «Рождественские святки»

- «Масленица»

- «День студента»

- «Последний звонок»

- фестиваль «Синий платочек»

- «Свеча памяти»

- «Елка Щекинского района».

Военно-патриотическому воспитанию молодежи в Щекинском районе уделяется большое внимание. Мы помним и чтим своих земляков-героев. На территории Щекинского района прошли митинги, шествия и мероприятия в честь памятных дат:

- митинги и акции в День Победы

- митинг в честь освобождения г.Щекино от немецко-фашистских захватчиков

- митинг, посвященный годовщине вывода советских войск из Афганистана

- к 23 февраля

- митинг ко Дню России.

Установлена мемориальная доска заслуженному военному летчику России Фетисову Анатолию Андреевичу

Неизменными остаются приоритеты моей работы, это:

- Взаимодействие с общественными организациями: общество инвалидов, чернобыльцев, ВОС, союз женщин России, ТОС, участие в фестивале детских общественных организаций;

- Поддержка многодетных семей: встречи с представителями Ассоциации многодетных семей ЩР.

- Поддержка спортсменов.

В 2021 году за особый вклад в развитие Щекинского района Почетными Грамотами Собрание представителей награждены 13 человек, Благодарностью Главы Щекинского района - 20 человек. Среди них работники Щёкинского образования, работники социальной сферы, музея, архива, учащиеся, финансисты, работники агропромышленного комплекса.

На главу района возложено полномочие по обеспечению осуществления отдельных государственных полномочий, переданных нам федеральными законами и законами Тульской области.

В своем отчете хочу отразить реализацию ОМС Щекинского района следующих гос. полномочий:

1.           Социальная поддержка родителей детей, посещающих дошкольные учреждения.

Компенсация части родительской платы за 2021 год выплачена в сумме `23 860,276 тыс.руб.

2.           Социальная поддержка педагогических и иных работников учреждений образования.

Мера поддержки направлялась на:

- выплату надбавок и доплат – 8 997,8 тыс.руб.

- проезд – 2 117,8 тыс.руб.

- санаторно-курортное лечение - 21 281,5 тыс.руб.

- выплаты молодым специалистам - 880,7 тыс.руб.

3.           Социальная поддержка учащихся образовательных учреждений.

a.           Дополнительное финансирование мероприятий по организации питания учащихся 5 классов и детей из многодетных и приемных семей, имеющих 3-х и более детей, обучающихся в 6-9 классах. Поддержка оказана в объеме 6 331,2 тыс.руб.

b.           Обеспечение завтраком учащихся 1-4 классов на сумму 35 341,3 тыс.руб.

4.           Предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных библиотек, муниципальных музеев и их филиалов.

В соответствии с Законом Тульской области от 20.07.2011 № 1619-ЗТО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки работникам муниципальных библиотек, муниципальных музеев и их филиалов» в 2021 году осуществлены выплаты работникам муниципальных библиотек, муниципальных музеев и их филиалов лечебного пособия в размере 408,4 тыс.руб., исполнение составляет 99,15 %.

5.    Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

     Сведения о несовершеннолетних и родителях, находящихся в социально опасном положении, объединены в единую базу данных, которая позволяет своевременно осуществлять адресную профилактическую работу с конкретным ребенком и конкретной семьей.

По состоянию на 01.01.2021 в муниципальном банке данных несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном   положении, состоял 101 несовершеннолетний и 93 семьи (в них 196 детей). В течение 2021 года постановлениями муниципальной Комиссии 38 (2020 – 43) семей, имеющие на иждивении 83(2020 – 94) ребенка, и 54 (2020 -71) несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом признаны находящимися в социально опасном положении и поставлены на профилактический учет. В отношении каждой семьи и несовершеннолетнего разработан план индивидуальной профилактической работы с определением поручений всем субъектам системы социальной профилактики и контрольных сроков их выполнения.

Таким образом, численность несовершеннолетних, в отношении которых органами и учреждениями системы профилактики проводилась индивидуальная профилактическая работа, составила в 2021 году 416 (2020 – 431) детей и 261 (2020 – 272) семья.

Административная практика муниципальной Комиссии

В 2021 году в Комиссию поступило 866 материалов (2020 – 861), из них: прекращено производство по 30 делам об административных правонарушениях (2020 – 31), 24 (2020 -20) материала были переданы на рассмотрение по подведомственности либо   возвращены для устранения выявленных недостатков.

Комиссией было вынесено 812 постановлений (2020 – 810) о применении мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей, законных представителей и иных лиц, из них:

- 304 постановления (2020 – 419) о применении мер воздействия к несовершеннолетним, из них: 203 постановления (2020 – 317) о назначении административного наказания, 101 постановление (2020 – 102) о применении мер общественного воздействия и др., 32 несовершеннолетних (2020 – 76) были привлечены повторно;

- 500 постановлений (2020 – 383) о применении мер воздействия к родителям или иным законным представителям, из них: 464 постановления (2020 – 383) о назначении административного наказания, 36 постановлений о применении мер общественного воздействия и др., 193 человека (2020 – 180) были привлечены повторно;

- 8 постановлений (2020 – 10) о применении мер административного воздействия к иным лицам.

Жалоб и протестов на постановления муниципальной Комиссии в 2021 году не было.

Деятельность административной комиссии.

Всего рассмотрено 684 протокол, из них:

- 405 наложен штраф

- 148 предупреждение

- 98 прекращены

- 33 возвращены.

Сумма наложенных штрафов – 1 727,1 тыс.руб., взыскано – 808,59 тыс.руб.

Предупреждение и ликвидация болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных.

С 01.01.2020 года вступил в силу Федеральный закон № 498 по обращению с животными без владельцев, который представляет собой деятельность, включающую в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе осмотр, учет, лечение, стерилизацию и вакцинацию), возврат на прежние места обитания или передачи таких животных новым владельцам.

Все животн, поступившие в пункт временного содержания и прошедшие стерилизацию, подлежат чипированию и возврату в места обитания. Эвтаназия запрещена. Животных необходимо содержать до естественной смерти. Выпуск безнадзорных животных в среду обитания осуществляется только после их стерилизации.

В 2021 году на реализацию переданных государственных полномочий по данному направлению на территории Щекинского района выделено 2 млн. 8 тыс. 300 руб. Израсходовано   2 млн. 5 тыс. 900 руб.

Отловлено 291 животное без владельцев (согласно контракту), из них стерилизовано (кастрировано) 291 животное без владельцев.

Благодарю депутатов-коллег за ответственную, инициативную работу.

Отдельные слова благодарности – жителям Щекинского района. Только вместе, в одной команде мы добьемся успеха.